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Mineração de dados no contexto dos pregões eletrônicos

Data mining in the context of the electronic auctions

La minería de datos en el contexto de las salas de comercio electrónico

Hugo Medeiros Souto
Eduardo Martins de Arruda
Wagner Junqueira de Araújo

The government has sought to follow developments and trends in information and communication technologies in the context of the bidding process. Thus, electronic trading is one of the products of these efforts, being characterized as a modality that presented structural solutions to reduce the excess of bureaucracy in the acquisition of common goods and services. Its implementation contributed to increase the participation of suppliers and competitiveness in the fairs, as it reduced and even eliminated, in some cases, the need for physical presence of suppliers. The modality represents today more than 94% of the tenders that took place in the country, totaling more than 84% of the amount of resources spent through tenders. Despite their benefits, failures have been identified in a number of ways, one of which is the possibility of using bots, software programmed to connect to electronic trading platforms and bidding immediately and automatically, obtaining disproportionate advantages over humans. A second product of government efforts to modernize procurement is increased transparency through the availability of open bidding and contract data, including e-bidding, as part of the Open Government and digital transformation context. The overall purpose of this study is to discuss how data analysis can be useful in preventing fraud in electronic trading processes, based on the Federal Government´s open data premise. Finally, it is concluded that this study supports the importance of discussing the effects of the use of bots in electronic trading sessions and believes in the potential for greater social control by citizens through access and analysis of government openings.@en

El Gobierno ha procurado seguir la evolución y las tendencias de las tecnologías de la información y la comunicación en el contexto del proceso de licitación. Así, la subasta electrónica surge como uno de los productos de estos esfuerzos, caracterizándose como una modalidad que presentaba soluciones estructurales para reducir la excesiva burocracia en la adquisición de bienes y servicios comunes. Su implantación ha contribuido a aumentar la participación de los proveedores y la competitividad en las ferias, ya que ha reducido e incluso eliminado, en algunos casos, la necesidad de la presencia física de los proveedores. La modalidad representa actualmente más del 94% de las licitaciones realizadas en el país, representando más del 84% del volumen de recursos gastados a través de licitaciones. A pesar de sus beneficios, los fallos se han identificado de varias maneras, una de las cuales es la posibilidad de utilizar bots, software programado para conectarse a plataformas de comercio electrónico y emitir ofertas de forma inmediata y automática, obteniendo ventajas desproporcionadas en relación con los seres humanos. Un segundo producto de los esfuerzos del gobierno para modernizar las adquisiciones es la expansión de la transparencia a través de la disponibilidad de datos abiertos de licitaciones y contratos, incluyendo datos de las salas de comercio electrónico, como parte del contexto de gobierno abierto y transformación digital. El objetivo general de este estudio es discutir cómo el análisis de datos puede ser útil para prevenir el fraude en los procesos de comercio electrónico, basado en la premisa de datos abiertos del Gobierno Federal. Finalmente, se concluye que este estudio apoya la importancia de discutir los efectos del uso de bots en el comercio electrónico y cree en el potencial de un mayor control social por parte del ciudadano a través del acceso y análisis de datos de gobierno abierto.@es
O governo tem buscado acompanhar as evoluções e tendências das tecnologias da informação e comunicação no contexto do processo licitatório. Dessa forma, o pregão eletrônico surge como um dos produtos desses esforços, caracterizando-se como uma modalidade que apresentou soluções estruturais para reduzir o excesso de burocracia na aquisição de bens e serviços comuns. Sua implantação contribuiu para o aumento da participação de fornecedores e da competitividade nos certames, pois reduziu e até eliminou, em alguns casos, a necessidade da presença física dos fornecedores. A modalidade representa hoje mais de 94% das licitações ocorridas no país, somando mais de 84% do volume de recursos gastos por meio de licitações. Apesar de seus benefícios, têm sido identificadas falhas de diversas formas, sendo uma delas a possibilidade de utilização de bots, softwares programados para se conectarem nas plataformas de pregões eletrônicos e emitirem lances de forma imediata e automatizada, obtendo vantagens desproporcionais em relação a seres humanos. Um segundo produto resultado dos esforços governamentais em busca da modernização das compras é a ampliação da transparência através da disponibilização de dados abertos das licitações e contratos, incluindo dados dos pregões eletrônicos, como parte do contexto de Governo Aberto e transformação digital. O objetivo geral desse estudo é discorrer como a análise de dados pode ser útil na prevenção de fraudes em processos de pregão eletrônico, fundamentada na premissa de dados abertos do Governo Federal. Por fim, conclui-se que esse estudo apoia a importância de se discutir os efeitos do uso de bots em pregões eletrônicos e acredita-se no potencial de maior controle social por parte do cidadão por meio do acesso e análise dos dados abertos do Governo.@pt

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